摘 要 :1793—1794年马戛尔尼使华是关系史上具有严沉影响的事务,事关英国正在东方的好处,取垄断对华商业的英国东印度公司的好处则具有间接关系。但东印度公司带领层对遣使一事,立场消沉,认为使团的最主要方针,是不合错误现状形成减弱和损害。这是由于他们对英国实施“抵代法”后中英商业的成长趋向,以及以茶叶商业为纽带取中国行商之间构成的合做关系,均感应相当对劲。他们认为,取维持这种现状所带来的好处比拟,持久以来广州港口商业中累积的一些问题和矛盾也不必急于处理。针对马戛尔尼提出的相关打算,东印度公司带领层加以抵制,颠末两边的,才告竣合做的和谈。正在马戛尔尼出使中国期间,东印度公司广州商馆奥秘取监视委员会进行了若干方面的合做和支撑。马戛尔尼正在华期间,出格是正在分开南下和正在广州短期勾留期间,为争取改善英商的商业前提取商量,合适东印度公司的好处。但这种勤奋最终并未获得具体成果。马戛尔尼使华是关系史上具有严沉影响的事务,自出使之日起就吸引了东世界的目光,二百多年来评说纷繁。但学术价值最为显著的研究,却大多正在近三十余年间才连续问世。这些超卓的研究,不只向人们展示了取该使团相关的细致史实,并且提出了理解这一事务的多种察看角度和研究径。笔者关心的问题是,这个使团涉及的好处关系若何?史料显示的使团方针,包罗清廷增开港口、让予居留地,这个方针持久以来被注释为试图改变清朝对外互市轨制,从而“打开中国大门”;还包罗改善广州的互市前提,消弭因处所的贪腐等所形成的诸多短处。这明显无益于英帝国甚至所有来华商业的国度,似乎出格有益于正在商业中享有最大好处的英国东印度公司。但史料也显示,东印度公司的带领层并不如斯认为。其缘由何正在?就成为值得切磋的问题。正在此环境下,该公司及其正在广州的商馆,若何看待来华的使团?使团的勾当又对商馆的好处有何影响?本文拟就这些问题做些切磋,以从东印度公司对华商业史的角度,进一步理解马戛尔尼访华事务,以及取其相联系的中英关系。英国调派特使赴华,是正在调查欧洲对华关系史的根本上做出的决定。按英国国务大臣邓达斯(Henry Dundas)的说法,既往英国和其他国度的商业公司都曾遣使,向朝廷其正在广州商业中所蒙受的“弊害”,吁求“为本人的商业获得”,但都遭到失败,虽然由于广东和行商施展,但“也由于承担之人声望不脚”所致。故决定“以大国王表面向本人遣使”,而马戛尔尼之膺选,则是由于他具有贵族衔头,遭到国王沉用,曾成功出使俄廷,并正在印度领地任职,如许的身份定会“为一个惯于不放在眼里贸易的傲慢国度所接管”。但这种说法意味着,不克不及以东印度公司的表面,而必需以英王的表面对华遣使,以便特使有脚够资望取清商量。这一说法取邓达斯给马戛尔尼训令的次要内容有间接关系。虽然东印度公司承担此次遣使的所有费用,但邓达斯正在马戛尔尼出发前夜给他的训令表白,遣使赴华是为了英国的全体好处。他指出,使团要处理的次要问题是,虽然中英商业规模庞大,但却“正在最沮丧和的环境下进行,而(英人)各项好处都陷于不不变”,英国商人“得不到应有的平安和卑沉”。他所说的最沮丧环境,包罗中英商业限于广州一口,广州行商对商业的垄断,英人正在法令上不克不及享受“平等看待”,等等,是马戛尔尼要“勤奋设法获得改善”,而最优先考虑的改善之道,则是谋求清增开商业港口,让予小岛,做为英人成立商坐并享有治外法权的居留地;其次则应为英人正在广州的商业争取。英国为使团设定的这些方针,每一条似乎都很合适东印度公司的好处。然而,东印度公司的带领层却不认为然。公司正副百灵(Francis Baring)和伯格斯(John Smith Burges)正在邓达斯发出训令的统一天,也给马戛尔尼发出一个很长的,此中说道,他们认为,“(使团)首要和最主要的方针是,不合错误我们的现状形成减弱和损害”。这条现实上是说,对马戛尔尼使团来说,最主要的是不要恶化现状,即不要由于此次出使,让中英关系比遣使之前还要蹩脚。那么,他们又是若何估量本人对华商业事业的现状呢?他们认为,“自从商业显著增加之后,我们的正在华景况正在各方面都得曾经到极大改善,并且每天都正在提拔”,“中国人较着倾向于尽量采纳我们的概念,提拔有益于公司方针的办法,而此刻我们对于这种前进的改良形态是很对劲的”。明显,他们担忧此时遣使会对本人的事业发生负面影响。这里所说“商业的显著增加”,是指从1785年起,英国实施“抵代法案”(Commutation Act),将从中国进口的茶叶税,从平均106%降到12。5%,以应对欧洲商人对英国的茶叶私运,税收和东印度公司的垄断好处;通过加征物业税(即所谓“窗户税”)来“抵代”临时的税收欠缺。这个法案使得东印度公司得以脱节沉沉的税收,并通过持续扩大的茶叶商业赔取巨额利润。1784年,东印度公司从广州输出的茶叶为68万担,到马戛尔尼来华的1793年,添加到148万担,第二年更添加到167万担,添加到10年前的2。5倍;同时,茶叶商业利润从约11。5万镑(约33万两白银)添加到约98万镑(约282万两白银),为本来的8。5倍。从中国出口茶叶如斯快速地增加,其领取手段也需要不竭加强。相关统计显示,从1785年到1794年的10个商业年度,东印度公司从广州出口茶叶总值为3600多万两白银。但英国因取西班牙的和平等要素,存正在白银欠缺的问题。正在这10年间,从英国和印度运入广州的白银,总数仅略多于1000万两。东印度公司广州商馆处理这个难题的法子次要有两个:一是向处置广州商业的欧洲其他国度商人和英国私商和港脚商人签发期票,以从他们手里筹集资金,再加上来自印度的汇款,能够填补欠缺的大部门;二是通过添加对华出口以极力均衡收入。这两个方式都被证明行之无效。此中,从英国输入中国的货色中,以毛织品为大,其他商品的价值很小。1785商业年度,输入广州的毛织品价值不到60万两白银,取250多万两白银的出口茶叶价值比拟,只是个零头。但仅3年后,这个数字就实现倍增,马戛尔尼访华的1793年度,则已接近200万两白银,跨越昔时出口茶叶价值(近350万两白银)的一半,增加速度跨越茶叶输出增加幅度。这一年起头,正在广州出售毛织品的价值跨越通过签据筹得的资金。10年间,进口毛织品共计售得约1200万两白银,跨越了白银进口的数字。不外,输入广州的毛织品并不盈利,其意义只正在于做为采办茶叶的领取手段。 “毛织品是公司必需出口的货色,不然就没有可能领取(正在广州的)投资。 ”其吃亏率平均正在2%—3%摆布,取茶叶商业的高额利润比拟微不脚道,但表白它一曲不受中国市场欢送。 其他良多材料也能够证明这一点。 正在此环境下,东印度公司广州商馆必需获得中国行商的合做,才能将这种商品售出。 而行商之所以情愿接管这种不受市场欢送的商品,是由于能给他们带来盈利的次要出口品也是茶叶,正在英国商馆只能以毛织品为采办茶叶领取手段的环境下,哪怕正在售卖过程中承担必然程度的吃亏,中国行商也情愿接管,不然就无法完成茶叶买卖。 两边常见的商业体例,是东印度公司商馆向各行商别离分派毛织品额度,按照此额度向他们采办或订购茶叶。 如许,广州港口的这两种最次要的进出口商品商业,现实上成立正在“以货易货”体例的根本上。 正在此体例下,“行商做为个别”,对于商馆买办正在毛织品价钱方面的要求“似乎不怎样关心,次要关心的是他们能正在本商业季可以或许分派到的进口份额”。
如许,就正在东印度公司广州商馆和中国行商之间,以茶叶商业为配合好处纽带,构成了一种具有时代特点的合做关系。东印度公司正副正在给马戞尔尼的中,也以“抵代法”实施以来毛织品商业的庞大增加,和“商业不均衡的每年都正在缩小”,做为“我们的情况每天都正在改善的最无力的”。而行商正在茶叶—毛织品商业上的合做,这就是他们所说的“中国人较着倾向于尽量采纳我们的概念”的现实寄义。如斯,正在东印度公司带领层眼里,他们正在广州运营的商业日益繁荣,利润快速增加,逆差逐年缩小,取行商高兴合做,故他们对邓达斯训令中描画的“令人沮丧的”说法难以发生共识。正在此环境下,他们担忧派出的特使横生枝节,若是触怒了傲慢的清,则将祸延他们正在广州欣欣茂发的事业。他们要求马戞尔尼将“不合错误我们的现状形成减弱和损害”做为“首要方针”来,“正在言及细节问题时该当隆重”。其实,正在“抵代法”起头实施的1785年,东印度公司广州商馆的买办们,包罗后来正在马戛尔尼使华期间担任广州商馆奥秘取监视委员会,并兼任特选委员会的波郎(Henry Browne),还强烈但愿积极鞭策英国对华遣使,就商业问题进行商量。但后来形势的成长,使东印度公司正在对华商业方面发生乐不雅情感,致使对马戛尔尼提出以上的要求。由以上所论可见,马戛尔尼使华正在东印度公司带领层的眼里,是不太具备需要性、缺乏成功可能性、但又不得不支撑的严沉事务。他们对马戛尔尼提出的“以不损害现状”为首要方针的要求,较着表显露他们的消沉心态,而这种心态又是正在“抵代法”实施后,其正在广州运营的商业逐步繁荣、取行商等本土力量关系获得良性调整的场合排场所培养。当然,正在这种“首要方针”能够的环境下,他们也乐见使团可以或许取得设定的方针,由于假如能实现这些方针,起首获益的也是他们。具体而言,英国和对华商业相关人士等候马戛尔尼处理的问题包罗:对华商业被限于广州一口的政策,广州行商对商业的垄断,中英正在司法问题上的冲突,商业的不不变,对广州外人商馆、商船的不妥办理办法,进出口税费方面的,等等。东印度公司商馆买办和每年数十艘商船,是这些问题的次要承受者。恰是他们向英国和的持久报告和埋怨,才导致这些问题被列入马戛尔尼的傍边。那么,正在英国调派特使试图去处理这些问题时,东印度公司带领层看待这些问题的实正在立场若何?对此进行调查和阐发,不只能够进一步理解东印度公司对遣使问题的立场,也有帮于管窥正在此时段商业和关系的具体情况。该公司正副给马戛尔尼的长篇演讲对这些问题都有所涉及,以下次要按照这份文件进行调查。
英国付与马戛尔尼的次要,就是请求清让予沿海小岛为享有治外法权的居留地和北方港口互市。这种要求若是实现,其间接的后果就是竣事其对华商业限于广州一口的款式,合适来华商业组织和商人们持久以来的等候。但百灵和伯格斯正在给马戛尔尼的中,谈到寻求清让予居留地时,却如斯表述:“若是使团可以或许提出如许一种能使中国人的心灵发生印象的无益的看法,即正在广州或其他处所获取一个居留地,对我国商业能够带来高兴的成果,那将是我们很是等候的。”他们接着暗示,若是能使中国人发生如许的印象,对于达到“一个很是主要的方针,即正在广州以北获得一个或多个互市港口,可能会形成便利”。能够看出,这两位正副对于逛说清让予居留地如许的打算,没有多大决心;相对而言,对增开新港口则有较大的乐趣。但总体上,他们对英国为使团确定的这种被后人描述为“打开中国大门”的,天然不加否决,却较着决心不脚。他们正在这个和其他文件中,也没有集中谈论这个问题。若是马戛尔尼使团能实现这些方针,他们当然能够享受这种交际。但因为广州港口的中英商业正在这个期间的繁荣,他们对改变“一口互市”的现状,没有表示出热切的巴望。邓达斯正在训令中说,正在英国人“独一享有设立商馆的广州”,“市场的公允合作被中国人的集体所”。广义上说,这是指中国行商集团垄断广州港口的对外商业;正在狭义上,还指行商之间构成关系更为亲近的价钱联盟,对进出口货色价钱进行。此即一曲为商人所诟病的行商垄断问题的两沉寄义。1780年,正在处理下文要会商的商欠问题过程中,英国商馆特选委员会认为,为了筹措资金以偿付债权并贿赂,“行商们除压低进口货价钱,并将武夷茶价钱定为每担15两外,还分歧同意向绿茶开征一种税收。做此决定几乎没有争议,只是表面上不叫公行罢了,并且由于行商数量的削减,环境出格蹩脚”。马士也评论说,令特选委员会恐忧的“公司(Government Corporation),即便还不具备形式,但现实上已对商业发生影响”。英国商馆对无论有无表面的垄断性“公行”一曲连结,也持久不竭地向英国、公司总部和英国发出埋怨。邓达斯训令中呈现这种针对性的文句,是他们持久制制的正在内发生影响的成果。可是,正在马戛尔尼启程之际,百灵和伯格斯正在中却破费不小的篇幅,要求他淡化行商或公行垄断的问题。他们指出:“公司内有人思疑,广州的公行事实能否无害。虽然它自称成立了一种少数人的垄断,但家喻户晓,我们可地取任何中国人买卖,只是用这些人的名字将生意过户。”这几乎等于说,所谓行商垄断商业是名存实亡的。他们还认为,广州港口施行的由特定行商担任每一艘外商船只的税收、买卖,并担任办理外人行为的“保商”轨制,本色上是为了便于的,但问题正在于,“打消了公行,我们此刻埋怨的这种现象能否就会消逝呢?”若是不会的话,只是换个形式,则(现行的)“按比例征收尤胜于随便收取。前者仍是清晰可计的”,尔后者则令人唯恐避之不及。这等于说,无论行商轨制有几多瑕疵,将其拔除也不见得就能带来无益的变化。这也等于暗示,这个轨制目前是能够的。他们坦陈,公行的存正在对公司来说有两大益处。其一是这个组织能给东印度公司正在广州的营业供给“完满的保障”,“我们不只因其而避免坏账,并且正在有些商业季候竣事时(正在广州)留下的大型财库,也由他们平安保管”。这里所谓“避免坏账”,是指行商之间被必需连保,彼此承担连带义务,一人破产则由其他行商担任了债债权,从而避免“坏账”。至于为东印度公司正在广州保管财库,则是行商持久所尽的一种权利,正在其分开广州期间担任办理其资产。其二是“一个公行能(为公司)通过推进易货商业而供给高级好处,出格是正在那些尝试性的项目中”。这一点所涉及的问题较为复杂,未便正在此展开会商。简言之,他们认为,公行可以或许通过以货易货的商业体例,接管东印度公司运来但正在中国并不畅销的毛织品等货色,做为英方可以或许领取其大量采购的中国茶叶的手段,从而使东印度公司能够正在白银欠缺的环境下维持和扩大茶叶商业。这事关东印度公司的严沉好处。而所谓“尝试性项目”,则是指该公司正在扩大商业的布景下,运来广州、但愿正在中国市场试销的新产物或新货色。这申明,东印度公司带领层充实认识到,正在其时的商业、市场和金融前提下,由广州的行商组织取东印度公司商馆彼此共同进行的易货商业,现实上支持了中英商业的大局。当然,广州港口的易货商业并不克不及完全满脚英国和东印度公司扩大对华商业的计谋,所以要调派以开辟北方市场为次要方针之一的使团。
正在这里,我们还能够看到中英两种商业垄断组织正在轨制上的彼此需求。这两位还说,按照广州商馆人员的演讲,“对于英国制制品和物产,行商们已做好预备并有决心接管很大数量,这是处置商业的小我所无法替代的。我们相信,他们阐扬感化而为(英国产物)构成的出口机遇,将比其他任何能够寻求的体例都成功得多” 。所谓“处置商业的小我”,就是指被解除正在对华商业垄断权之外的英国散商,这些人对好处丰厚的对华商业虎视眈眈,无法染指而常怀觊觎。故行商的垄断是正在其本身垄断权的环境下扩展商业的一项有益前提。正在公行具有“高度主要性”的环境下,若是拔除公行,则需要考虑如何才能做到这一点,要用什么样的轨制放置来代替它;“除非成果能够预见和确定,我们倾向于认为旧的系统该当保留,由于公司从未因任何正在中国发生的改变而获益。”明显,从两位的角度来看,中国行商的垄断其实也有益于他们维持东印度公司的垄断,但愿马戛尔尼对此问题慎沉考虑。这个问题正在中英关系中变得凸起,次要是由于1784年的“休斯夫人号”事务。是年11月24日,英国散商船“休斯夫人号”(Lady Hughes)炮手因鸣放礼炮,误中驳船,致中国人一死二伤。广州对此案峻厉逃查,正在其压力下,该炮手被英方交出,随后被处死。形成司法冲突史上典型事务,也成为西人持久诟病清朝司法轨制的次要论据。东印度公司广州商馆卷入这个案件的处置,正在此过程中承受广州和正在粤英人的双沉压力。他们认为清审理该案过程中,有几个方面不胜:其一,清的法令和司法实践,都不合错误和误杀进行区分,致使将犯了误伤罪的炮手处死;其二,正在押缉该炮手的过程中,逼令该船船主和英国商馆担任交凶,取案件无关的该国人士承担连带义务;其三,正在该办法遭到的环境下,遏制商业使英人就范,从而使价值昂扬的商业全体上遭到。面临司法不雅念和轨制的底子区别,来华西人逐步将实施治外法权做为处理司法冲突的出。故邓达斯给马戛尔尼的训令,将实施治外法权做为向清海岛的用处之一。但1792年1月初,时任东印度公司正的伯格斯和副百灵(二人不久后交换),正在取邓达斯商谈出使问题时说,虽然英商馆特选委员会取本地官员会发生争论,但像环绕“休斯夫人号”事务而发生的那样大的争论,“多年来我们仅闻此一例”,而“自从那次争议后,公司认为他们的家丁取本地等之间的关系根本更为安定,这能够从商业的各个方面都获得提拔看出”。也就是说,他们不单愿数年前的这种偶发的事务,成为出使问题的主要影响要素。
这个问题正在其时的中英关系中发生了较长时间的影响。但没有呈现正在邓达斯的训令中。相反,邓达斯正在同日向马戛尔尼发出另一道,要求他不要正在商量过程中提及这个问题,而这也是东印度公司影响的成果。其时的所谓“商欠问题”,是指中国行商昭官、求官、瑛秀、球秀等欠下英人巨额债权,正在1779年由于行商无法偿付本息而变成债权危机案。此次商欠案的环境复杂,行商本来以实物和现款形式假贷总额“不跨越1078976元”,因“欠了一年至十一年之久,但大部门是近七年内所欠的。本来的债款数目,因为为18%或20%年利率,再计较复利,膨缩到巨额数字”。据英方1779年核算,外行商曾经领取了一些利钱的环境下,债权总额仍达4,347,300元;1780年再次核算,批改为4,400,222元,英人的另一说法是近100万英镑,相当于300多万两白银。1780年2月29日,广东巡抚和粤海关监视发布谕示指出,按照乾隆二十五年(1760)上谕,中外商人彼此假贷,违者或发配伊犁放逐,或罚没告贷;英人给行商的大额告贷利钱累计不得跨越本金。随后粤海关监视大体上按此做出了偿债放置。但英国债务人很是不满,暗示“不克不及答应按照海关监视所说的法子(即复利累计不得跨越本金一倍),由于每一项假贷都正在到期后更新了(借约)”,即上述数字并非从起头假贷之日持续计较复利得出的,而是按照分歧年份的借约算得的,所以也并晦气钱累计不得跨越本金的。如许就正在中国取英国债从以及中英商人之间呈现了涉及严沉好处的争议。英国也很关心此事,两任东印度海军司令弗农(Vernon)和休斯(Edward Hughes)都曾派军舰到广州干涉,但均无成果。债从们因而不竭向英国(包罗印度殖平易近地),要求为他们出头索偿。东印度公司广州特选委员会代表英国债从处置债权问题,但其本身取债权关系不大。这些债权次要是由英国散商和东印度公司雇员以私家表面借给行商的。但这些债从不竭要求商量,而英印调派海军为他们的行为,令特选委员会极为担忧广州因而对他们各类压力,而且将债权转移到次要由该公司运营的中英商业上。他们认为,因为海军舰长潘顿(Capt。 Panton)呈递的惹起下诏,粤海关监视提出的处理方案,导致行商向进出口货色收取额外税费,用以偿付此案的债权,等于东印度公司要付出更多税款以偿付行商所欠英国私家债权。正在此布景下,东印度公司否决私家债权问题影响到公司好处。故1792年百灵和伯格斯正在给马戛尔尼的中,后者不要等闲报告广州的“弊害”而危及公司的正在华好处时就说,“此刻公司的生意就正在承受一个设想的弊害的严沉影响”,便是指这个事务。现实上,英国也留意到这件工作的性,正在1787年调派卡思卡特(Charles Cathcart)赴华时即他“不需要处理债权问题”。正在马戛尔尼赴华前夜,债从范斯塔特(George Vansittart)、劳(Ewan Law)和史姑娘(George Smith)等人别离向皮特、邓达斯等,请求特使以英王表面向处理债权问题,而又不至于影响东印度公司的好处。
但东印度公司正副百灵和伯格斯致函邓达斯,陈述债权问题的演变过程,申明该公司的对华商业一度因潘顿舰长的行为而搁浅,使公司商务“蒙受坚苦和波折”,由此发生的“补偿打算的实正方针,是公司以更高价钱采办茶叶,以更低价钱出售欧洲货色,以便中国人筹集资金私家的债权”,如许,公司的“一般商业就正在更无害的环境下进行”。公司董事部因此改变了对债从们的立场,正在1785年2月8日决定 “对债务人的要求不再顺从”。他们要求邓达斯“不要正在给特使的训令中提及中国人的债权问题”,获得采纳。邓达斯为此正在9月8日向马戛尔尼发出一道弥补训令说:“鉴于如斯严沉的好处可能因的干涉而蒙受风险,再考虑到东印度公司承担使团的费用,我认为按照(债务人)要求向您发出他们要求的训令,取我的职责是完全不相等的。”这是包罗东印度公司广州商馆买办、港脚商人、欧陆国度商人及商船船主等正在内的来华西人分歧诟病、持久诉怨的问题。但百灵和伯格斯并不认为使团该当将处理各类“琐细”问题包罗正在本人的中。他们正在给马戛尔尼的中强调,“我们要,试图移除已因公司刻下对华商业全局而获得弥补的弊害,却发生更大程度上的疾苦”,也就是不要由于这些要素影响广州商业的大好场合排场。东印度公司带领层正在上述关系出格是中英关系的严沉问题上的立场,显示了他们正在对华关系问题上极为现实的立场。正在他们心目中,可以或许带来庞大利润的“现状”,比其他任何方针都主要。已有的研究表白,英国调派特使访华,起因之一是来自的一封未签名的信,据猜测做者是法国布道士梁栋财(Pere Grammont)或贺清泰(Louis de Poirot)。这封信,英国以向乾隆帝恭喜八十大寿的表面,向中国遣使,但信到之日,乾隆八十寿辰已过。不外,英国向中国遣使,是一项持久的打算,早正在1787年,就正式调派了第一位使节卡思卡特赴华,他抵达邦加海峡时因病归天,导致遣使终止。1789年10月,粤海关监视额尔登布召见商馆特选委员会哈里森(John Harrison)等人,英国派代表到恭喜八十大寿。哈里森等认为此议现实上出自两广总督福康安,不知所措的买办们以不肯行三跪九叩礼而间接了。后来东印度公司带领层为此对他们进行了。
因以上所述的缘由,当东印度公司带领层得知将由英国调派特使前去中国的动静时,他们表示出很勉强的立场。该公司的一份备忘录记录:“1792年1月12日,两位晋见邓达斯先生,正在那里见到皮特先生(Mr。 Pitt,英国辅弼)。他们被奉告,大臣们筹算向中国调派使团。两位对于公司能够从这一行动获得任何本色性和永世性的好处,暗示深为思疑。”当被奉告已挑选马戛尔尼为特使时,他们晓得此事已成定局,只得又暗示说:“若是必必要做这一试验的话,这个机遇也不该轻忽。”公司董事部随后投票同意拨款3万镑,供“取国务大臣放置现实事项”。虽然他们对遣使一事持消沉见地,但的决定仍是要遵行。邓达斯将录用马戛尔尼做为两位接管决定的筹码,是由于马戛儿尼具有较大声望,又曾持久正在印度马德拉斯任总督,熟悉东印度公司事务,正在对华商业方面也不目生。虽然其时东印度公司垄断运营的对华商业为英国,出格是为英国正在印度的供给了主要资本,但邓达斯等人明显有着更为弘远的方针,遣使赴华乃是为了扩展英国正在东方的全体好处。这个方针正在1787年调派卡斯卡特访华时就确定了。卡思卡特使团的使命也次要是寻求清廷新的商业港口和赐与居留地。其时的东印度公司正副要求,获得想象中的居留地后,要将其保留给东印度公司独有,而不许其他外国或未经特许的英国私商进入。这一点为邓达斯所:“若是我们从中国那里获取一块居留地,但又正在他情愿让予的环境下,加诸利用上的前提,那将是的。”几年后马戛尔尼获得的训令,也是正在获得居留地时,以“国王”的表面接管让予。英国勤奋开辟东方市场的动力,次要正在于扩大海外商业,并为其日益兴旺的纺织业正在东方寻求市场,包罗正在中国、日本和安南等地获得市场。马戛尔尼的,本来还包罗相机前去这些处所,但后因拿破仑和平的迸发,中英商业线景象复杂,东印度公司船队需要“狮子号”护航,以及其他要素,而做罢。正在获得录用之初,马戛尔尼也未将东印度公司的好处当做本人的优先要项,其立场取英国不异。1792年1月4日,他提出了一份出使打算草稿,此中枚举了他认为该当做为使团勤奋标的目的的6点方针,包罗:改善英商正在广州港口的商业,获取接近茶叶产地的新互市港口,打消或降低关税,出格为了债商欠加征的税费,获取一块雷同于澳门的居留地,废止司法案件审理中的连带义务制,采纳办法扩大英国对华出口,等等。马戛尔尼还:“录用一位恰当的人士做为国王驻广州的,正在传达国王陛下遣使的企图方面,他会比公司的代表更有分量,更能成功。” 他认为,因为东印度公司雇员和广州港口的中国之间常有争端,故一个新的合适人选做为,一方面能够改正他们经常埋怨的各类因的和导致的“短处”,另一方面能够更好地共同使团告竣本人的。马戛尔尼还要求,正在特使和广州商馆之间连结通信,以便他正在认为需要的时候,对商馆“具有必然程度的节制”。他还强调说,“想要实现采纳这一步履旨的孔殷希望”他,必需认实考虑商馆各部分人选,“他们必需正在特使的下诚笃境界履”。这就是说,马戛尔尼想要通过设立驻广州,来代替公司商馆代表办理英国正在广州的事务,进而想要正在出使期间对商馆本身及其人员进行全面节制。
阅知上述马戛尔尼的出使打算后,东印度公司认为,这将使本人的好处遭到。时任东印度公司正副伯格斯和百灵于12日致函邓达斯,暗示对该打算怀有疑虑,出格认为是其对各项方针优先次序的设定存正在问题。他们强调,除非特使“全面领会中国的法令、习俗和行为体例”,不然使团不会成功,故马戛尔尼应取各方相关人士,出格是东印度公司曾正在中国栖身过的买办们沟通领会。这现实上是思疑马戛尔尼能否具备承担如斯的天分,并要求他倾听公司方面的看法。对马戛尔尼关于正在广州设立办理那里英国商业等事务的,他们明白否决,认为“设立一位会成为一种妨碍而非一种劣势”。他们也分歧意赐与马戛尔尼正在出使期间管控公司所有正在华人员的。他们认为特使未认识到出使事务的坚苦和阻力,说,若是不克不及获得公司买办的通力合做,则将会失败。他们对马戛尔尼的打算显示出来的铺张做风也有微词,认为该当俭仆费用;并且,他要求构成一支必需能给中国人留下深刻印象的随团卫队,“惹起取期望相反的后果”。他们,其看法获得东印度公司董事部的支撑。对此,马戛尔尼正在致邓达斯的函件中暗示了很大的不满。面临二人对他的打算铺张靡费的,他辩讲解,他从意随行卫队要有威仪和光彩,是由于“向一个遥远国家初次调派一个正在交际纪年史上具有主要意义的使团,就是要有荣耀的形式”,“一小支卫队也不至于惹起发急”;他之所以提出接管商馆的节制权,是由于公司带领层也埋怨说,他们对广州的雇员不合错误劲,这个评价看来“”了他。对于二人要他向公司买办等人员谦善下问的提示,他反唇相讥,说公司的人员现实也不领会中国,还不如他挑选舌人的那不勒斯中国粹院的人士熟悉中国环境。他正在信中强调:东印度公司虽然有权从意本人的权益,“但只要国务大臣才能决定能够将此好处扩展到什么范畴,并构成上的好处”。也就是说,即便像东印度公司如许的超等垄断机构,也必需从命整个国度的好处。针对两位对出使能否能为公司带来现实好处的思疑立场,他又说道:“虽然所有的构和能否成功正在起头时都难以确定,但凡是会带来一个又一个的好处。有来由等候,此次使团会争取到过去所没有的一些好处,至多无须担忧会得到什么”;要怀着宽广的视野去争取一切可能的机遇,而不要算计一时的破费,“一旦获得成功,所有的付出城市获得弥补。若是自《抵代法》实施以来,对广州的出口正在过去十年中添加到本来的五倍,那么如能争取正在(中国)北方接近大都会的港口商业,则将带来更为值得等候的,能够向核心附近的区域输出我们的发现创制和工业产物”。马戛尔尼正在小我信件中所言,当然有必然的意气成分。他膺选对英国来说十分主要、对他本人来说很是荣耀的交际职位,但该公司带领层却对这一冷嘲热讽;他提出一个自认为深图远虑而又雄心壮志的打算,又遭到他们的逐点辩驳,不免发生愤激情感。现实上,两边的看法,也将东印度公司的好处取英国全体好处之间的落差明白地出来。这表白,我们正在会商英国遣使赴华这一事务时,应将其多条理的布景要素纳入视野。虽然正在使团筹备阶段存正在这种争端,但正在出使已成定局的环境下,两边独一的出是彼此合做。东印度公司的垄断好处需要英国的支持,而马戛尔尼的需要东印度公司供给巨额资金,包罗马戛尔尼小我的优厚薪金。故两边仍是就相关事务告竣了谅解。百灵不久后向邓达斯演讲说,“我们既无意、也不会正在任何取正正在考虑之事(即出使中国——引者)相关的工作上取相抵触。他正在办事于公司期间显示出的热情和能力使我们对他怀有决心”,他们之间“一起头呈现的任何看法不合,正在颠末需要的注释后都烟消云集,不值一哂”。东印度公司同意对使团供给全方位的帮帮和支撑。鉴于英国认为东印度公司的中国是务“办理不妥”,广州特选委员会表示出“惰性”,故应加以;而马戛尔尼也对公司买办共同他完成出使使命的能力暗示思疑,东印度公司公司董事部经投票,同意按照印度事务部秘书Richardson的,广州商馆,削减做为办理机构的特选委员会(The Select Committee )的人数,调派若干专员(commissioners)到广州,构成一个三人奥秘取监视委员会(Secret and Superintendent Committee),共同使团访华,并总管公司正在广州的事务。马戛尔尼则正在东印度公司董事部的否决下放弃了设立广州的打算。8月29日,两边签定了由公司草拟、马戛尔尼认为“很恰当”的合做和谈书。以上所述申明,正在出使中国问题上,马戛尔尼取东印度公司之间一起头并不协调。马戛尔尼其时对本人的理解,明显是以英国的国度总体好处为沉,而非为了东印度公司的出格好处出使;他以至想要以改革的表面来节制这个正在其时颇受非议的公司正在华运营系统,致使惹起该公司高层的。但颠末一段期间的会商磨合,两边正在各自的立场长进行调整后,就告竣了合做关系。一旦确定合做,东印度公司带领层就决定带动其各方面力量,共同和支撑赴华使团。百灵取马戛尔尼频密地进行通信,就取使团相关的各类问题进行沟通。他们按照商定的打算,调派由波郎(Henry Browne)、艾尔文(Eyles Irwin)、杰克逊(W。 Jackson)三人构成的奥秘取监视委员会,很快奔赴广州,为使团的抵达和正在华勾当,进行一系列工做。具体包罗以下事项:以波郎为首的奥秘取监视委员会,于1792年9月20日抵达广州,起头担任英国商馆的工做。原有的特选委员会(亦为波郎)继续存正在,其地位低于奥秘取监视委员会,仍担任商业事务。波郎等抵粤后顿时通过蔡文官和潘启官两位行商联络代理两广总督、广东巡抚郭世勋,并应约于10月10日拜会,向郭传递英国特使来华的动静。而郭世勋和粤海关监视盛住就向朝廷奏报了这一动静。按照中方史料,他们是正在10月22日具奏,并附上了百灵的“致天朝大人”两份禀帖(英文原件乃致两广总督函),内容是正式传递英国特使马戛尔尼来华,要求“代为奏明”。此后,曲至马戛尔尼抵达,取中国就各类事务进行联络工做,如接管的谕旨,就礼物(中方称为“贡物”)运送径进行会商,传递特使船队情况,等等,都由这个委员会担任进行。当使团船队抵达澳门附近时,他们尽可能将所有领会的环境都进行传递。联络工做中,有一项英人很注沉的事务,他们要求清向使团船队派出领水,以便其成功通过中国沿海水域。波郎等的演讲中说,因为海关监视不单愿特使间接到京,而是颠末广州前去,故他很可能正在调派领水问题上,“我们十分有来由担忧此事会被中缀”。但后来的事明,乾隆帝亲身干预干与此事,广东就此多次取英国商馆人员沟通,正在沿途派出多名引水领航。马戛尔尼正在来华前做了较为充实的材料预备工做,东印度公司等机构向他供给了数十卷相关材料。但对于一个旨正在争取贸易好处的使团来说,细致的出格是涉及广州当地中英商业的具体消息,是急需参考的。还有些是关于广州港口动态的其他资讯,以及从英国或印度等地发给使团由广州的商馆收转的文件。奥秘取监视委员会正在向公司的演讲中暗示,将启用公司供给的暗码本,向使团通过“靠得住的通信体例”供给各类消息。总之,正在消息办事方面,“我们想要全面贯彻你们的企图,让特使控制能够扩大中国贸易方面学问的各类环境,或是能够指导他的航行的消息”。波郎等向公司的演讲中说,使团到临这件事本身,就曾经使广州的事务获益,“从我们抵达后,使团的动静曾经令广州的发生印象,我们的商业较少被打断了,他们对我们的报告愈加留意了。若是行商所言非虚,听说海关监视谈论正在澳门规费,而那是一项对我们商馆最大的承担,对外国人最次要的一项苛税就要被废止了”。他们认为,特使正在和朝廷构和“贸易规章”时,能够从那里获得对此项改变的“确认”。从商馆的好处出发,他们十分关心互市港口的问题。演讲说,他们从行商那里获知“茶叶的原始价钱,以及运往广州的花费”,认为如许的消息“有益于评估,若是正在产茶省份进行商业能够获得的好处”。他们领会到的环境是,每担茶叶的原始价钱为3两,但此中的三分之二或至多二分之一为运费,这种数据,为寻求新的、切近茶叶产地的互市港口供给了很是具体的来由。他们暗示,广州商馆能够正在选聘人员前去新港口成立商馆方面大显身手。因为马戛尔尼受命前去参议的一个主要事项是广州港口的税费问题,该委员会也设法为其收集这方面的具体消息。不外,因为这方面的环境相当紊乱,难以获得抱负的消息。例如,因为呈现不久的所谓“公行税”(Cohong Tax,以行商集体表面加征的一种税收,后一般称为“行用”)是良多商人埋怨的对象,他们通过行商弄到一些数据,制成表格,但分歧的行商供给的数据差别较大。对其紊乱情况感应惊讶的马戛尔尼感觉这些数据“没有什么较着的用途”,但该委员会认为,正在此环境下,也能够让特使正在“签定中英商约时,对我们正在这个港口的商业情况发生印象,并防止呈现其他雷同的环境”。按照奥秘取监视委员会1793年1月6日的会议记实,他们向马戛尔尼发送了包罗10种材料的邮袋。这些材料中有他们的相关会议记实,他们给正副的演讲,但次要是相关广州商业的材料:广州港口正税(他们称为the Emperor’s duties)、行用税、口岸费记实;至1794年3月的商馆库存估值表;1792年进口环境表;英国、其他外国和澳门居平易近船只表;1792年售出货色表;1792年市价表;海关监视令行商递送的给商馆的诏书。这些材料,有些正在上文曾经提到,能够说正在其时前提答应的环境下,做到了尽可能细致,也尽量寻求经济数据的实正在性。这份会议记实本身也附有多份附件,如该委员会致荷兰巴达维亚总督的信,但最主要的是他们致马戛尔尼的一封长信的副本,此中对所附各类商业材料进行需要的注释,如关于税费的表格的实正在性问题,行用税的性质及其用处问题,进出口货色资讯的价值问题,商馆财政情况问题,珠江外贸商船取国际商业款式问题,等等,还有上文提到的茶叶的价钱取谋求新互市港口的关系问题。此外,他们还出格提示特使,公司董事部但愿他可以或许领会江南一带的桑树种植和缫丝的身手,“以供(印度)大总督参考,改良孟加拉的缫丝业”。他们强调,从新近表示出的看待英人的宽仁体例能够发觉,以往他嘉惠外人的立场为广州的所遮盖,这表白,“若是您通过构和能够确保,公司的家丁取朝廷之间可以或许成立间接的联系,那对公司的好处而言没有比这更主要的了”。信件的宗旨和所附材料都显示,他们供给给马戛尔尼的材料是以东印度公司的好处为核心的。他们随后又正在信件中暗示,“我们正在前提许可并具备相关学问的环境下,将随时向您继续供给此类消息和我们的相关评论”。公司的好处才是其的焦点。他们正在1793年6月22日再次致函马戛尔尼,暗示“很是感谢感动地得知您将以公司的将来好处为使团的首要方针。若是因您的干涉办法,相关保障英国臣平易近正在华的贸易和洽处的条目被的朝廷核准,则无人会因忽略以往所受的弊害而懊末路”,由于对这些事提出埋怨不难,而向中国“精确而无效地陈述”却并非易事。这取百灵和伯格斯给马戛尔尼的口气是分歧的。这个委员会第二次向使团发送大量材料,是正在1793年9月1日。正在久等动静无果的环境下,他们写了一封致马戛尔尼30页的长信。他们奉告特使,英法曾经开和。他们谈到扩大对华商业的问题,但港口“短处问题”仍是该信的一个沉点,一个附件是关于“1793年往返省澳间被收费用表”,表白他们被额外收取费用较征收的正税加倍;还要求特使正在商量时反映:船只达到澳门后不及时派送引水的问题;司法上的短处问题;公司船只蒙受问题;买办正在商馆区外出问题,不克不及进修中文问题,等等。他们通过私家渠道,拜托本来正在意大利那不勒斯进修、随使回国的青年的兄弟,从澳门将此信带到。马戛尔尼正在离京前得以获知更多消息,出格是英法开和的严沉动静,他后来因而放弃了前去日本或安南的筹算,用“狮子号”和船护送英国商船回国。1793年12月,正在获悉特使即将抵达广州的环境下,奥秘取监视委员会再次收集材料。他们认为对英商的“行为达到了更高程度”,表示之一是通过对大班采购物品加收费用来进行,并正在其会议记实中论述了其他各品种似的环境,认为“特使该当就此进行构和”。马戛尔尼率领的使团船队于1793年6月20日抵达万山群岛附近海面。6月21日,他派斯当东乘划子到澳门取奥秘取监视委员会人员会晤,彼此互换消息,领会对方的设法。正在此次会晤之前,由于无法得知使团的动静,奥秘取监视委员会于6月1日曾经调派公司的一条划子“勤奋号”(Endeavour)前去浙江舟山一带海面,以便寻找使团船队踪迹,曲至6月30日前都正在那一带巡弋。他们说正在汇合后,这艘划子能够任凭马戛尔尼调配利用,可认为使团船队供给引航办事。正在使团继续北上后,若何连结彼此间的联络,成为商馆沉点考虑的一个大问题。奥秘取监视委员会向郭世勋等暗示,但愿能够利用驿道做为他们传送消息的渠道,让他们“通信”,但回答是,必需事先得知信件内容,不然不许邮寄。委员会的注释是,广州的官员担忧他们正在信中其形成的“弊害”,而英人正在通信中利用暗码又让他们难以查核内容,所以提出如斯要求。该委员会因而决定,“除非‘勤奋号’不久前往,或是发觉了其他平安的传送体例,能够不受地取特使联系,正在此地期待特使的构和成果是明智的”,商馆将不寻求取使团通信,哪怕有像英国取法国发生和平如许的动静要告诉他。此后,他们为若何取特使通信的问题多次会商。曲到10月中旬,他们还正在争取许可他们成立取特使之间的“通信”。正在持久期待无果的环境下,他们斥资1万余元,采办了另一条150吨的“杰克澳号”(Jackall)充任船,以北上传送消息。曲到9月底,奥秘取监视委员会的艾尔文还写信给马戛尔尼,向他传递广州方面的环境和印度方面的动向,并奉告他们正在联络方面进行的勤奋。正在此期间,他们也取使团乘坐的皇家和船“狮子号”船主高尔(Capt。 Gower)及东印度公司调派承担运送礼物等使命的“印度斯坦号”(Hindustan)船主麦金托什(Capt。 Macintosh)联络,领会其动向和需求。 马戛尔尼正在浙江、时,也别离向该委员会致函,传递环境。
奥秘取监视委员会还正在其他方面为使团供给力所能及的协帮。老斯当东正在6月21日的澳门会见曲达告马戛尔尼的要求,寻找一位通晓官话和西班牙语的“伶俐的当地人”。他们第二天就写信给马戛尔尼,说曾经让如许一小我登上“勤奋号”,他还会代为收集浙江附近海岸的消息,能够伴同前去为使团效力。他们正在统一封信里还暗示,能够随时为使团供给需要的资金。正在为使团寻找翻译方面,他们还进行了其他勤奋,正在此不逐个列举。前此,正在以上引述的首份演讲中,波郎等也奉告公司正副,商馆有30万两现金可供使团“正在发生告急环境时”利用。现实上,正在马戛尔尼到中国的大部门时间里,因为缺乏无效的联络路子,广州商馆人员对使团的动态无法领会,备感焦炙。到是年10月,他们终究听到特使离京南下的动静。12月19日,他们正在广州送来了即将回国的使团。总体来看,东印度公司广州商馆仍是尽其所能,为马戛尔尼使团访华供给了合做和帮帮。但即便正在两边签定合做和谈后,东印度公司带领层对于使团仍有相当程度的保留。这从以下事务能够清晰地看出。1793年6月21日,老斯当东正在澳门会见奥秘取监视委员会时,提出了一个令他们尴尬的问题:“贵委员会受权正在多大程度上按照特使的概念和志愿供给合做?”这个问题的布景,现实上是马戛尔尼正在伦敦提出而被公司和董事部驳回的要求,即正在访华期间他对商馆人员具有节制权。为了确定正在此要求被否决后他正在多大程度上能够希望商馆的合做,老斯当东提出,马戛尔尼但愿获得一份公司给该委员会奥秘的副本。面临这一让他们感应为难的问题,委员会商议后做出决议说,“该中涉及取特使合做的段落,将会正在给特使的信中”。按照他们所言,他们也没有收到公司正副给马戛尔尼的副本,因而从斯当东那里被奉告使团的次要方针。他们暗示为此而感应“哀痛”。他们正在次日致马戛尔尼的信中将提到的段落:“特使将随时取你们联系,(以获得)他认为关于你们办理的合适消息,以及构和过程中需要的。正在特使发出有益于东印度公司的福利和劣势的和请求后,你们要遵行。”马戛尔尼索要的必定不是如斯简单的段落,东印度公司正副给奥秘取监视委员会的长达数十页,涉及良多具体问题,那才该当是马戛尔尼所想要领会的。并且,即便是这个段落,也很是有保留,显示出只要合适公司好处才予以共同的立场。东印度公司带领层正在如斯主要的事务上,使马戛尔尼和广州商馆互不领会对方收到的,绝非疏忽,而是成心正在二者之间进行消息区隔。很可能有两个目标:一是不单愿马戛尔尼全面领会他们对于对华商业事务的实正在设法,二是防止商馆正在强势的马戛尔尼影响下被节制。正在此环境下,波郎等仅仅摘录一个简单的段落对付马戛尔尼,是很天然的成果。另一方面,马戛尔尼正在明知百灵等的立场的环境下,却向其部属索要内部通信内容,也并非恰当的行为。正在两边合做的背后,仍然存正在着相互提防的。正在以上所述的复杂布景下,马戛尔尼又是若何看待东印度公司的好处的?他的商量勾当,取东印度公司带领层对他的,以及广州商馆的奥秘取监视委员会向他供给的消息,有何干系?以下迁就这些继续进行调查。马戛尔尼于9月中旬正在热河两次谒见乾隆帝。但他试图通过“构和”和清廷成长和贸易关系的方针未能实现。乾隆帝因其不肯行三跪九叩的礼节,对他发生恶感。和珅、福康安等大臣对他也不友善。他但愿正在回到后取清廷商谈两国关系问题,但清廷却但愿他尽快回国。他正在离京前代表英国提出的特使驻京和6点取商业相关的具体要求,全数被,此为家喻户晓之事,正在此不赘述。
正在这6点要求中,正在茶丝产区附近新的互市港口、答应正在设立仓库并进行买卖等。后2点则涉及广州商业中的所谓“短处”,即英国商馆人员交往澳门和广州之间的货色通行税问题和进出口商品货税问题。也就是其时来华英国和其他欧洲商人经常提出、一曲不满的问题。邓达斯正在训令中强调的行商垄断问题和司法冲突问题,以及其时影响甚大的“商欠问题”,都未包含正在其要求处理的清单中。这正在必然程度上表白,百灵和伯格斯对他的有所感化。良多论者都将马戛尔尼10月7日分开,看做其的竣事。有些论著虽对其随后两个月的行程有所关心,但并不认为这段履历正在中英关系上或关系上有何意义。对此问题,笔者比来将有另文会商。这里想要申明的是,马戛尔尼离京后,由于乾隆的放置,伴随他到杭州的大臣松筠,及从杭州伴随他到江西并正在广州驱逐他的两广总督长麟,取他继续进行交往,对其采纳了必然的皋牢手段。松筠不只数度传达对这位英国特使的善意,并且暗示英商正在广州的商业,也是所关怀的。这种立场,令马戛尔尼发生他的正在途中新生的认知。他将离京后大约两个月的时间,看做是其实正能够开展交际的阶段。正在谋求清廷让予居留地和增开港口的方针被否决后,他勾当的沉点正在于争取改善英商正在广州商业的处境。这明显取东印度公司的好处间接相关。虽然百灵和伯格斯的强调不要冒险就此类问题商量,但既然他认为其他方针曾经无望,而清廷的立场又表白不会呈现两边的成果,那么,就此展开交际勾当,就不会呈现“损坏现状”的问题,也合适邓达斯关于争打消弭中英商业“令人沮丧和的环境”的训令。他将此看做本人的主要。另一方面,长麟正在途谈话中也很是强调对使团的善意。11月17日,他要求马戛尔尼提交其对广州商业前提的看法要点,暗示他到任后将进行“公允恰当的处置”。长麟还告诉马戛尔尼,命他认实处事,务让英使对劲归国,后者回覆说,如他正在广州“向国王臣平易近施以德政,便是的实正在证明”。11月20日,还正在途上时,马戛尔尼向长麟提交了“一份文件,包含了我但愿正在广州获取好处的要点”。这些要点共11项,包罗:(1)除所征正税外,英国商人不缴纳任何其他税费;按照船只大小和各项商品所纳税费,应向他们列明清单。(2)英人往来广州澳门,不缴纳任何人身、船只或随带货色税费;如系所征,则应列明清单。(3)英人往来广州澳门,所带或已售货色,曾经缴税,即不该再次纳税。(4)英人居于商馆,处所狭隘,被禁外出,亦不得入城,取戎狄无异,此晦气摄生,亦于国度君上声誉有碍。应准英商外出,于广州城厢骑行健身,进出城门,总督间接予以。(5)英国船员应以严规束缚,请赐与一小地块,俾便将其取华平易近相隔,且为其建一病院。(6)如系需要,应准英商于英船开行后留住广州。(7)应准英商取肆意中国商人买卖买卖,不必限于特定商家,如称公行或行商者。(8)英船到港,不必限制保商代缴税,并取其买卖;英船纳税后准其自择肆意中国商人买卖。(9)应准英商倩雇华人传授中文,俾其精准奉行中华律例。(10)英国海员人等若有罪错,其他英人如无纵匿情弊,则不必为其连带担责。(11)请勿将英人取说不异言语之美利坚人相混,其来自他国,居于大分歧之地。这11点要求,较之马戛尔尼正在提出的两点(即此清单中的前三点),可谓大大扩充。此中最值得留意的,就是第(7)(8)两点,矛头指向广州港口的根基商业轨制,即行商垄断体系体例和保商办理夷船轨制。第(10)点涉及广州港口涉外司法体系体例,即连带义务轨制,曲至鸦片和平前一曲是广东应对中外司法胶葛的根基方式,故此点亦可看做对“广州体系体例”主要内容的挑和。第(4)(5)(6)(9)四项所要求的,乃是要求变动持久以来广东办理港口日常事务的具体做法。最初一点针对刚击败英国获得的美国人,是一项出格提示或要求。
总体来看,这11点要求合适东印度公司商馆的好处。马戛尔尼正在出发前获得了不少相关文献,包罗东印度公司给他供给的不少材料。广州商馆的奥秘取监视委员会更是数度向他供给具体而细致的数据。他的11个要点当然是正在这些资讯的根本上提炼而成的。马戛尔尼一行于12月19日抵达广州,遭到两广总督长麟以及广东巡抚、粤海关监视等官员的欢迎。他正在12月21日取官员们会见时,“终究将我们商业所受各类弊害进行了申明”。据他记实,正在这个会议上,“户部(The Hou-pou,应为海关监视)否决进行任何改革,但愿维持他所制定的所有办法,而总督则从行每一项合理的改变,他们就此认实地辩论甚久。这个话题被几回再三提起,我从总督的陈说和确认中,相信我们无望打败户部”。马戛尔尼到广州后,“得以预备更为细致的关于我们商业正在广州所受弊害的论述,以及进行改正的方式”。这取广州商馆买办们的帮帮是分不开的。1794年1月1日,马戛尔尼正在住处向前来拜访的长麟“递交了更为具体的关于广州弊害的论述”。这份文书起首表白,正在总督的“公义和宽仁”下,“更为详尽地”报告广州英商所受各类具体不公看待,就各类景象进行了一些注释,其内容并未完全包含正在后半部门所列的16点要求内。这16点要求的宗旨取前面的11点类似,但更为细化;每一点的表述也更为精确和殷勤,明显正在一个多月的时间里做了进一步预备,并可能正在广州向奥秘取监视委员会收罗了看法。两项对照,此次文书正在具体内容上有较着添加,包罗:第3点:“英国船到后,应准其当即进入虎门而不必正在澳门逗留,并请分拨引水候于孤立岛,引其前去黄埔而无担搁”;第4点:停征每条船只缴纳的1950两杂费;第5点:不得以任何托言向英船所购供给品征收税费,准英船自行选购,而非通过指定通事采办;第6点:英船正在分歧堆栈间挪动货色无须纳税;第11点:答应英商买地自建商馆;第14点:英商可不经请领执照雇佣平易近报酬行李工、船工等;第16点:答应英商随时向总督递禀,不必受海关监视束缚。要求勿将英人取美国人相混合那一条则未再提。他的这些要求能否获得了积极的回应?据马戛尔尼给邓达斯的又一份演讲,“总督对我的两份陈述都做出了对我们十分有益的回应,谨将抄件附送。他虽未能使我等候值得留意的改变将正在什么时间呈现,但他已向发布两道谕令,将那些敢于和欺诈外国人的当地人,翻译件也一同呈送”。按照他的演讲,长麟还派妥切的人员前去马氏提出扶植船员病院的小岛察看,“他还决定,未来不再让我们的船只像迄今为止那样,正在澳门水道的宽阔地带等待引水,蒙受坏气候的,并耽延日久。我们的其他要求也正在他的考虑之中,只需不中国轨制,城市获得许可。而取总督之间的常规性联系一旦成立,取总督之间地用中文通信的困罕见到降服,则永世和全面地处理我们所受的弊害就具备可能性了”。他的这份演讲,后面简直附有长麟给他的回信和长麟两道谕令的拉丁文和英文翻译件,内容和他陈述的相符。他认为长麟曾经起头查询拜访英人正在广州商业的弊害,“们很害怕他的正曲做风,我认为他正在提拔我们的福利方面具日,正在向邓达斯演讲的同时,他向东印度公司正副发送了内容和附件都不异的函件邮包。除了以前次要商量勾当外,马戛尔尼还按百灵和伯格斯的,以及奥秘取监视委员会的,为东印度公司收集消息和物品,此中包罗茶树和桑树的种子或树苗,认为该公司正在印度的种植业供给优良树种,成长丝、茶业。长麟对其“正在沿途采集种子和化石”的要求暗示许可。正在使团抵达浙赣边境时,使团采集了“几株发展中的带有大团土壤的茶树”,马戛尔尼预备带到孟加拉,相信本地会“栽培成功”。该当说,马戛尔尼正在南下途中和正在广州短暂逗留期间,所进行的勤奋是合适东印度公司好处的。他递交给长麟的要求,取英国商馆先后供给给他的材料,以及他正在英国时获得的资讯,都有间接关系。12月28日,他致函奥秘取监视委员会,说鉴于广州港口随行商、大班等的行为,会对进出口物品的价钱形成影响,其经济后果“最终由我们的商业来承受”,他将向长麟,要求该委员会供给这些方面“尽可能切确而清晰的消息”,并“阐明防范的法子”。他还要求他们正在曾经向他供给的消息外,“奉告其他影响商业的环境”。由此可见,马戛尔尼正在取长麟的商量中也试图尽量考虑以东印度公司为从的来华英商的好处。
不外,他处置这些勾当,正在客不雅上也并非为了东印度公司的好处,更多的是服从英国的训令,并实现小我对成功的逃求。他正在日志中写道:“回首使团所履历的事务,考虑朝廷的复杂性,以及我们广州商馆之根底,我认为没有比调派取生意无关的一位国王的使节,或由国王委任的公司的使节,常驻广州更主要的了,该使节的起首是维持业已取得的根本……通过取官员的交往发生影响,该当可以或许取通信,以威慑正在广州的官员。”可见,他正在伦敦虽然正在设立广州一事上向东印度公司了,但并未健忘这个被否决的打算,而将其视为英国的好处所正在。1793年12月23日,马戛尔尼正在广州撰写了一份给东印度公司正副的正式演讲,此中说道:“你们准确地考虑到,首要和最主要的方针,是避免减弱和损害公司(正在华)现实现状,由此出发查核那些必定会被纳入考量的选项。使团采纳的所有主要步履,当然冒着一旦失败会使得环境较既有场合排场更为蹩脚的风险”,现实上使团简直还到来自欧洲合作敌手和中国方面的妨碍,但使团“隆重小心和”,并未导致中英关系的恶化,从而“减弱和损害公司的现实现状”。他进而,通过他们发扬,“不只成功实现了你们的首要方针,并且扩大了将来的前景”。所谓“扩上将来前景”是指:“不只正在他感觉对我们有所优待之时颁布发表将对到广州商业的我国商人赐与公义并宽仁相待,并且他还通过护送我到杭州的大臣,以及随后伴随我的新任广州总督,向我暗示,将会查询拜访向英国商人征收税费的环境,杜绝,以合适中国律例。”也就是说,他正在分开后为改善广州港口的商业前提所进行的勤奋,获得了十分积极的成果。比照百灵和伯格斯的,他的至此取得了成功。他正在演讲中也认可:“总督正在制定对我们有益的规章之前,需要一些时间并进行很多前期检验,故可能要到下一个商业季我们船只到来之时,才能体味到(新规章)的结果。”他进一步阐述其交际成绩对于东印度公司好处的严沉意义:按照你们的准确判断,除非是正在很是有益的环境下才去压力获取(新的)规章。要解除加诸我们正在广州商业的日益增加的弊害,没有比一位且的新总督的录用更好的机遇了,虽然他会很迟缓,小心隆重,但他认为施行公义事关邦家之光。他采纳的办法,无疑会因各地遵奉朝廷谕令而赐与使团的超凡荣耀,以及至多正在形式上对我们的欢迎,而正在当地人的心目中发生大为加强的结果。这种形势令官员和都对英国人比以往任何时候都更为卑崇和注沉;现正在,我们取的交往曾经,我们的将会使广州官员于商业的不公有所。正如你们正在给专员们的中所说,如许能够构成较为长远的好处,比的任何可能会被规避的反面谕令都更无效。使团除了令你们的商业模式改善之外,我们正在甚至全国展现的奇不雅及其的荣耀,了全面的关心。我们的服拆和设备的材料惹起他们的注沉,我们偶尔分发的制制品小礼品也达到了扩散品尝的目标,我们的一些小物件也同样惹起猎奇,收到的人会毫不正在意其价钱的。我认为只需加以合适的办理和推进,我们向中国的出口会跨越现正在我们从他们那里的进口。马戛尔尼为他的使团列出的成绩清单,还包罗他对中国市场的察看或查询拜访,他对英国对华商业成长前景的规划,以及他所获得的茶树种子,等等,都能够取百灵和伯格斯的间接对应。如许看来,无论是按邓达斯的训令,仍是按东印度公司正副的,他都完成了既定的方针。取后世史家遍及认为他履历了一次完全失败的的见地,他有完全分歧的评价。从随后几年的环境看,马戛尔尼预期中的改善并未落实。长麟任两广总督的时间不长,不久后就离任,即便马戛尔尼关于他的立场的描述能够相信,他的诺言也无法兑现。而东印度公司商馆就广州港口的各类短处,通过各类路子发出的埋怨或照旧。大概,这就是当初东印度公司带领层对遣使一事并不热心的缘由所正在。他们持久关心对华商业和广州港口的情况,难以相信一个根基上未接触对华商业的官员可以或许改变场合排场。正在马戛尔尼回国之际,奥秘取监视委员会正在给他的回信中暗示:“有需要监视总督做出许诺的诚意,以保障公司的商业好处。”现实上对马戛尔尼的正在商量中取得的成绩缺乏决心。正在马戛尔尼回国后,百灵正在写给他的信中礼貌地说:“我一曲认为,仅从使团获得的动静,其价值就远超所有破费。”但多年当前,上文提到的那份东印度公司备忘录正在回首这一事务时说:“有一种评论是准确的:特使遭到了最为热情的欢迎,被予以最有的看待,最为的,被最为礼貌地。”这或可表白该公司对使团的最终评价。透过马戛尔尼使华这一事务,我们能够察看到,东印度公司这一垄断组织取英国,二者正在对华关系的次要问题上认识不异,但对具体形势的看有较着不合。这种不合取分歧的好处不雅相联系,东印度公司更倾向于其当下好处,而代表多方好处的英国则有着更宏不雅和更久远的筹算。英国认为通过调派马戛尔尼如许能干的,就能够谋求清改变商业政策甚至对外关系,表白其对清朝的轨制和政策尚缺乏深切的领会。比拟之下,东印度公司带领层的消沉立场表白,他们认为达到方针的可能性并不大。他们对于充任特使的马戛尔尼,也没有邓达斯和其他大臣那样的决心,正如马戛尔尼对他们如许其主要性的贸易权要能否领会中国是务,也缺乏信赖。